Davide Gariglio, consigliere regionale ed ex presidente del consiglio regionale piemontese, comincia il momento di formazione ricordando la giovinezza delle Regioni: previste dalla Carta Costituzionale del ’48 e poi nel limbo fino agli anni ’70, quando nascono per aumentare la partecipazione popolare e territoriale, seppur con limitati poteri. Poi nel 2001, dopo la legge Bassanini del ’96, proprio a fine legislatura, viene capitalizzato dal governo il lavoro della commissione bicamerale per le riforma costituzionali, proprio per ciò che concerne il rapporto Stato-Regioni: viene trasferita la competenza legislativa alle regioni, escludendola solo per alcune materie di interesse nazionale.
